行業(yè)協(xié)會的一個重要特點就是入會沒有苛刻的條件——這似乎已形成一個約定俗成的標準——只要是業(yè)內人士或企業(yè)團體,愿意遵守協(xié)會規(guī)章制度和決議、交納會費、履行會員義務,基本上便可入會。
在《中共廣東省委廣東省人民政府關于發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會作用的決定》(下稱《決定》)中明確規(guī)定了行業(yè)協(xié)會需要履行的三大職能:提供服務、反映訴求、規(guī)范行為。
其中“提供服務”包括:“積極組織市場開拓,發(fā)布市場信息,開展行業(yè)培訓、交流、咨詢、展覽展銷等活動。協(xié)助政府部門開展行業(yè)調查、決策咨詢及產業(yè)政策制訂等活動?陀^公正地調解會員之間、會員與非會員之間、會員與消費者之間的矛盾糾紛”。
深圳平協(xié)在學術領域開展了系列活動,但從出發(fā)點、目標和服務范圍來看,平協(xié)提供的服務與《決定》中的服務大相徑庭:一個是為學術,一個是為經(jīng)濟利益;一個是局限于幾十人,一個是影響整個行業(yè)。
“反映訴求”中說道:“……參與涉及行業(yè)利益的決策、立法的論證咨詢,反映會員的利益訴求,維護會員和行業(yè)合法權益”。
“規(guī)范行為”中要求協(xié)會:“……制定行規(guī)行約,規(guī)范行業(yè)和會員的生產經(jīng)營行為……協(xié)助政府制定、修改行業(yè)標準,加強會員和行業(yè)自律……”。
這兩項說明,行業(yè)協(xié)會代表著會員的利益來協(xié)助政府制定、修改行業(yè)標準,并通過制定行規(guī)行約來約束其會員,從而影響整個行業(yè),同時也表明,沒有可觀數(shù)量的行業(yè)人員成為其會員,協(xié)會就成不了真正的行業(yè)協(xié)會,也不可能實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會必備的這兩項功能。
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