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上層政府：變異的量產(chǎn)追逐

　　與《魁拔》上映幾乎同一時間，網(wǎng)上爆出的一段動畫電視系列《高鐵俠》的宣傳視頻，與1998年的日本動畫片《鐵膽火車俠》到了令人驚詫的相似程度，只不過做工明顯更為粗糙。

　　《高鐵俠》的制作方沈陽非凡創(chuàng)意動畫公司在廣電總局公布的2010年度“中國原創(chuàng)動畫片制作生產(chǎn)十大機構(gòu)”中排位第四。這個公司年產(chǎn)量過萬分鐘——相當(dāng)于每個月難以置信做出的40集每集22分鐘的正規(guī)動畫，該公司表示網(wǎng)上流傳的并不是最后成片，而只是一個模仿樣片，而憤怒的觀眾當(dāng)然對此說法并不接受。

　　2009年，號稱耗資2100萬元的主旋律動畫片《雷鋒的故事》在中央電視臺播出，平均每秒400元的高價制作費用和粗制濫造內(nèi)容的反差讓觀眾和業(yè)內(nèi)人士大跌眼鏡，罵聲一片。

　　單純追逐量產(chǎn)而生產(chǎn)出粗制濫造的動畫片事出有因，或者說這么做變相地得到了當(dāng)?shù)卣�府的支持�?004年后，中央到地方陸續(xù)推出了對動畫公司原創(chuàng)作品的獎勵政策，而各級政府在執(zhí)行過程中只求量不求質(zhì)，讓動畫公司們陷入了“只求最多，不求最好”的怪圈——政府補貼的標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)量，即“生產(chǎn)”(而不是“創(chuàng)作”)動畫片的分鐘數(shù)。政府補貼的標(biāo)準(zhǔn)，主要是以動畫公司在各級電視臺播出的原創(chuàng)動畫片的分鐘數(shù)來計算的。一部原創(chuàng)動畫片在央視播出后，平均可獲得每分鐘2000元補貼，一部動畫片補貼額最多可達(dá)200萬至350萬元。而一部每分鐘制作成本在千元以下的Flash動畫，或低成本三維動畫片，僅憑借補貼就能收回成本，并略有盈余(另外，公司還可因此要到補貼以外的其他政策扶持，如土地、房租及稅收減免政策等等)。因此，對量產(chǎn)進(jìn)行補貼這一片面的硬性指標(biāo)，直接導(dǎo)致了以Flash動畫為主的低成本、低質(zhì)量動畫片泛濫成災(zāi)，而且對各級電視臺播出渠道資源的搶奪更為激烈。

　　2010年生產(chǎn)的22萬分鐘動畫片中，其中絕大部分被業(yè)界認(rèn)為是“粗制濫造，內(nèi)容貧乏甚至是低俗的動畫垃圾”。

　　動畫片量產(chǎn)追逐的背后，隱藏著眾多相關(guān)機構(gòu)的各自利益訴求，從而形成地產(chǎn)動畫、補貼動畫、玩具動畫等等一系列以動畫為名的滿足出資方利益而制作的商品，“即以動畫為名，或為地產(chǎn)項目行圈地之實，或為套取國家政策補貼，或為地方政府粉飾動漫基地的表面政績，或本末倒置地遵從玩具廠商意志，制作的廉價低級的玩具廣告動畫，等等，” 資深動畫策劃人楊鶯歌對《中國新聞周刊》解釋說。

　　“現(xiàn)在許多地方政府其實都已熟悉了這種操作模式：以某公司為主體、盡力壓低成本制作出動畫片并在大電視臺播出、拿獎，然后據(jù)此虛報動畫片集數(shù)，即夸大計劃制作規(guī)模。”楊鶯歌說。

　　據(jù)她介紹，很多公司通常只做幾十集這樣的片子就不會再做下去，卻會以至少幾百集的制作計劃向地方政府要獎勵，或以做動漫基地、培訓(xùn)基地、動漫游樂園等名義要土地。這種模式會使他們從土地、獎勵政策等方面獲取到的利益最高，“性價比”也最高。